公函,自然是内阁公函。
大明的内阁本就是属于废丞相后的产物,初期只有拟票权没有决策权;到了中期,内阁权利急速扩大,在万历朝张居正时达到顶峰,权利在六部之上,内阁首辅兼着吏部尚书,成为名副其实的宰相,乃至掌握军权;而张居正死后,内阁的权利虽然有所削弱,但依旧不小。
毕竟万历朝后期万历皇帝几乎不上朝,而万历朝之后仅仅经历了一个泰昌朝,随后就是朱由校的天启朝了。
朱由校和神宗朱翊钧一样,一开始都是年轻皇帝,需要内阁辅政,内阁的权利非常大。
神宗登基时才九岁,全靠张居正辅政,这也是为何张居正权利巨大的原因,毕竟军政担子一肩挑,权利能不大吗?
而朱由校这一朝也有张好古,两代内阁首辅倒在新党手里,张好古一跃成为大明首辅,新党执掌朝政,而朱由校当时更专心科技,因此军政之权同样操于内阁首辅之手。
例如新军设立、军饷供给、钱粮装备、军事体制、主官任命等等,全部是张好古等新党一手操作建立,加上大同书院出来的学子充斥大明村镇基层和北方及中原、江南各省,因此张好古的实际权力比张居正说起来还要大。
毕竟张居正时期还要和太监冯保合作,依靠李太后在后宫作为支撑,这三人才是万历朝前期的三巨头。
而万历新政也是有这三位在才得以实行下去,才有了万历中兴。
李太后是定海神针,在万历皇帝朱翊钧年幼无法理政时,代皇帝给了张居正权利让其成为实际首辅,总揽大权;而冯保是司礼监老大,掌管着批红和盖印,因为内阁虽然主政,但票拟需要批红盖印,因此张居正和冯保也是合作关系。
可以说若没有这三人,就没有大明万历中兴,更没有万历初期的新政一说,而万历朝的内阁运转,可以说是大明朝独一份的。
而到了天启朝,朱由校本就是成年登基,年轻气盛,待人也诚,朱由校对张好古抱着全部的信任,张好古也回以鞠躬尽瘁,君臣不疑自然也就不需要后宫和太监参与了。
没看见魏公公身为司礼监掌印兼禀笔都得加入新党么?
因此在天启朝的内阁运转,实际上和万历朝又不一样,因为在万历朝新政是太后、司礼监、内阁首辅三巨头在执行,到了天启朝,是皇帝朱由校放权,全权由新党执政,军政操于内阁之手。
新党三巨头有人认为是首辅张好古、次辅张瑞图、司礼监魏忠贤;也有人认为是首辅张好古、次辅张瑞图、户部卢象升,更有甚者把新军的曹文昭、黄得功、周遇吉、方云出、赵玉琪、韩耀威、王大山称之为新军七大将等等。
但不管怎么说,天启朝是革新党在执政没错的,而天启朝的政令也都是寻常国事内阁自己
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