要多缴纳的田税。
比如一个人拥有的田地超过了五十亩，达到了六十亩，那么他原本要缴纳的田税会多出一些，这就是惩罚。
但是他如果是县中的小吏，那么拥有十亩的平税田额度，他拥有六十亩地，也不需要缴纳多余的田税，不过当再超过，还是要缴纳多余税收。
而且当他去官之后，平税田的额度将会同时消失。
不将田地处理掉，那么也要缴纳相应的税收。
这一项土地的改革，也是考虑到实际的国情。
毕竟现在还是农耕为主的社会，若是支持者都没有办法享受到好的待遇，又有谁会支持。
难道靠着空口白牙，让支持者饿着肚子，过着清贫的生活来支持？
反抗暴政是为了更好的生活，而不是继续挨饿受冻。
面包必须要有，蛋糕也必须要做。
之所以开拓商路，振兴商业，就是因为如此。
明庭推出的土地改革制度完全就是针对世家豪强，对于普通的的黔首民众反而是有利，并极大的减轻了其负担。
河北之地的那些佃农因为这一政策的变更而感到欣喜不已，而自耕农则是照旧，并且也可以租借向国家租借土地，也按照屯田的标准来缴纳田税。
得益于世家豪强几百年来的兼并土地行为，现在明庭仅仅靠着收归豪强世家的土地，便掌控了国内近八成的土地。
其余两成的土地只有小部分的自耕农，还有新开垦的土地理论上来说是属于私人的。
王莽当初对于田地进行改革，想要将土地国有化，想要将土地的所有制改为“王田制”，类似于周王朝的井田制度。
但是那个时候大地主、大世家掌握着土地，岂会接受这样的安排。
政策根本无法推行，而普通的黔首民众又因此受到更严重的剥削，使得土地的改革彻底的失败。
但是现在许安却是没有这样的问题需要去忧虑。
太平道的力量，使得他不再和寻常的诸侯一样需要获取世家的支持，才能够一统天下。
不需要世家、不需要豪强，也不需要所谓的妥协。
太平道的传播，使得在这个交通不便，政令难通的时代，普通的黔首民众，也能够听到他的声音。
一直以来许安都在不断的告诉治下的黔首民众，他们到底是在为谁而战，为什么而战。
这些观念正在不断的深入人心，随着学堂的开设，新的思潮已经出现。
越来越多人被启蒙，其实变革已经从基层开始出现。
支持着这个国家的，不是什么传承了千年的世家，也并非是什么天潢贵胄，而是成千上万的黔首民众。
汉庭觉得明庭虽然吞并了河北，但是却是没有办法彻底稳定下来，也没有真正占据决定性的力量。
毕竟如今占据了河北还有西部四州之地的明廷一共也不过两千多万的人口，虽然比他们多了不少
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