但并非外交专业、或者对美国高层深有理解的人,是听不懂的。
这里就得提到后世基辛格回忆录里的一番论断了:从尼克松总统开始,因为尼克松跟东方智慧交锋了一段,回来之后,就喜欢上了学中国古代兵法那样,军师出谋划策一定要给主公“上中下三策”的选项,然后总统只负责拍板。
原先的美国总统,也希望下属汇报工作的时候,多给点分析选项,但没这么硬性。而尼克松从中国回来之后,这几乎是硬性要求了。
这就导致很多幕僚工作量大增,后来也就随便给很不靠谱的备选方案,满足总统的“甲方情节”。
基辛格在他的回忆录里亲笔写道:“有些安全和国际关系幕僚摸清了总统的脾气后,就往往这么干:a方案是他真心想让总统采纳的方案,而b方案和方案根本就没想过。
总统非要个,那么幕僚就临时想‘b方案就是直接跟苏联人打核大战同归于尽’,‘方案就是直接认怂,承认苏联人拥有领导世界的权威’,最多再描述言语上稍微修饰一下。他们明知b方案和方案就是用来满足总统的甲方拍板欲,绝对不会被使用的,所以再荒唐也无所谓。”
这样,总统幕僚和顾问们的形式主义工作量就大减。
基辛格本人,当年在这个历史节点上,正是从尼克松的国家安全顾问,转岗到国务卿位置上的,所以他对于这种事情是最有发言权的。
尼克松之所以最后出了“水门事件”,也是因为手下一个“明显用来陪跑的荒唐备案”居然被真的执行了,然后就闹大了——事实上,尼克松当时根本没有从窃听民猪档的事儿里,获得任何竞选优势,他也完全不需要刺探,都能清白选上总统。
所以说,“甲方为了显示自己权威的选择欲”,有时候是多么害人害己。万一你脑抽选中了一个乙方就是随便设计拿来陪跑的方案,最后就哭去吧。
基辛格如今还知道,尽管中间被卡特间隔了四年,但李根上来后,供核档系的总统,在国际关系问题决策领域,几乎还是沿用了尼克松“一定要汇报上中下策”的办事习惯。
只有遵照了给上中下策办事风格的顾问,才会得到总统的赏识。
如果很强势,只给总统一个选项,逼着总统按你的思路执政,那么这个顾问很快就会被认为是“试图操纵总统”而失宠。
怎么说呢,这也是人之常情。哪怕到了唐纳德时代,人家号称没有“圈内人的官僚气”,可如果班农真要搞“只给总统一个选项”,还不是要乖乖失宠被踢出白宫。
人性是经不起考验的。
任何人坐到了美国总统这个位置上,哪怕他一开始想得再好、再勉励自己要“虚心纳谏、兼听则明”,最后也会享受乾纲独断的快感的。
顾骜相信,
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