第一步想调开刘存厚。密请段内阁调刘到北京给以虚位闲职,并且保荐滇军梯团长刘云峰调任川军第二师长。
段表面上予以核准,却暗中挑拨川、滇军的内哄。一方面竭力赞成罗的裁减军队,缩编川军,一方面却又指使川军反抗罗的裁兵计划。
段希望因川、滇军的公开冲突,可以造成北洋军开入四川得“渔翁之利”。
虽然同意罗的要求要调刘存厚入京,可是调职命令却不发,同时更以参陆办公处的名义,把罗的秘密计划通知了刘。
更毒的是参陆办公处曾密电川军将领说:罗要求更换的川军将领不止刘一人,其目的是在煽动全体川军将领对罗进行反抗。
段既然同意罗佩金的请求,由刘云峰接替刘存厚为川军第二师长,刘云峰便前往接事。军长刘存厚命令第二师军官拒绝刘云峰,自己也不加以理睬。移交的事便搁浅了。
正如滇籍国会议员王祯等所指责的:“罗督电请更换师长刘存厚,无论或准或不准,均无与刘商量之余地。乃院电径将罗电直达刘,使之闻之,不啻使刘与罗横生意见。”
足可证明段的用心是挑拨罗和刘敌对。
罗佩金逐刘存厚不成,便想下令裁撤第一军所属的第一混成旅。旅长刘成勋表示服从,但要求先清发欠饷,罗拿不出欠饷,只好作罢。
罗佩金裁兵计划一再受挫,想找个软柿子捏,下令将川军第四师缩编为一旅。
该师师长陈泽霈原属于滇军系统,后来调任川军师长后,“嫁鸡随鸡”倒向川军一方。
他对缩编命令也是讨价还价,要求缩编为一个混成旅和一个团。比罗决定的缩编方案超过一个团,同时也要求清发欠饷。
这时,川军将领认为罗督军不是单独对待第四师,而是对全体川军下手,钟体道、刘存厚、陈泽霈、周道刚、熊克武五个川军师长联名通电反对罗佩金裁兵计划。
罗佩金不想容忍川军五个师长集体抗命。便于民国六年四月五日,他突派滇军包围川军第四师驻成都的两个团,没有发给欠饷就勒令缴械遣散,同时还以武力压迫该师其他各团一律缴械遣散。
这一来川军人人自危,集体反抗。
四月十八日,在成都的川军第一军和滇军开炮互相轰击。双方互相说对方是祸首。
罗佩金说是刘存厚先下令炮轰督署,刘存厚说是滇军首先在西北角开射大炮。
十八日内战全面爆发,这天成都城炮声隆隆,杀声四起。
刘存厚电调各路川军来援,罗佩金也调动自流井、泸州、叙州及川北绵阳等县的滇军到省接应。
成都城内划分为川军、黔军、滇军三个驻防区,黔军在战争中保持中立。不过川、黔两军防区的居民却可以自由往来,滇军则是独立的。
十九日滇军退守皇城,在城墙内发炮阻止
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