9月28日,国庆节假期前夕,市委召开常委会,安排部署节前节后的安全生产工作,共有8个议题,王鸿涛代表市公安局也提了个议题,是关于增加编制和经费。
作为副书记,王鸿涛要负责第一个议题,永恒的学习,学会议、学政策、学文件、学精神。
第二个议题,就是公安局的编制和经费。
王鸿涛说道:“公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中的‘刀把子’,担负着维护政治安全,维护社会大局稳定、保障人民安居乐业的重要任务,是重要的刑事司法力量和行政执法力量。当前公安工作任务重与政法专项编制少、警力严重不足的矛盾日益凸显。目前,市县两级公安机关政法专项编制为2952名。按照公安部要求,警力分配应占人口万分之十二的比例,银州市常住人口393万人,实际授衔警力数仅占常住人口的万分之七点三,按政法专项编制算,银州民警数仅占万分之七点五。银阳区作为银州市人民政府所在地,政法专项编制仅有185名,实有警力178名,常住人口28.7万人,警力数占常住人口的万分之六点二。
因此要适当增加市县级公安机关政法专项编制数,根据实际情况,新增银州市公安机关政法专项编制850人,面向社会公开招考,缓解警力严重不足带来的各项问题。”
听完王鸿涛对于编制的要求,古志强说:“鸿涛书记,还有公安局经费的建议,你一并说完,然后大家讨论。”
“好的,古书记。同志们,2013年市公安局本年收入合计58667.12万元,其中:一般公共预算财政拨款52438.68万元,占89.38%;其他收入6228.44万元,占10.62%。跟财政预算,行政运行费拨付了预算的80%,一般行政管理事务费拨付了预算的46.78%,出入境管理费拨付了预算的59%,道路交通管理费拨付了预算的63.48%,拘押收教场所管理费拨付了预算的78.72%,导致公安局去年第13月工资没有发放,更新老旧车辆无法到位,严重了影响了工作正常开展。据我了解,自2012年实行新的财政预算后,这些科目的拨款一直在拖欠,2013年拖欠了5800万元,截止目前累计拖欠了1.4亿元,公安局是财政全额拨款单位,经费保障不到位,让干警们贴钱搞工作?关于这个问题,市公安局多次向市政府打报告申请,都是石沉大海,出于重大实行报告制,我把这个议题提交常委会研究解决。”
古志强说道:“关于编制和经费,是市政府的职能职责,曹市长,你表个态吧!”
曹斌喝了口水,说道:“关于这个问题,鸿涛书记和
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