后果,因而地方很容易爆发大量冲突。”
“迟则生乱!”
“朝廷需在这些青壮被人蛊惑利用之前,将大秦现有的制度确定下来,唯有如此,地方才能逐渐从失序走向有序,进而一步步的奠定大秦万世基业。”
“以往朝堂太过担心地方生乱了。”
“而这恰恰会助使地方生乱,因为旧制度已然腐朽,新制度尚未真正建立,地方始终是处于一片混沌之中,等这些有意维持秩序的官吏老去、死去,地方本就微弱维系的秩序就会瞬间崩塌。”
“因为新上任的官吏,对旧秩序其实知之甚少,而对新秩序同样了解不明,他们只会按朝廷政令,执行各项命令,但地方以往是维系的旧秩序,两种新秩序的冲突定然会导致地方暴动。”
“大秦底层民众的寿命也就二十出头。”
“即是说,大秦若是从开始灭国之战算起,二十年上下,底层一大批民众就会由新的民众替代,而到那时,地方就会逐渐出现大量的暴动,而今留给大秦的时间只有四五年了。”
“现在大秦的兵力的确强盛。”
“但四五年后呢?”
“世上或有常胜的将军,但没有永远不败的军队,大秦的国运都依存在兵锋上,若是一朝战败,大秦恐会瞬间土崩瓦解,而地方官吏也很可能会直接易帜,因为他们对秦没有忠诚可言。”
“而这就是大秦的现状!”
“大秦的确建立了一套崭新的体制,但并没有真正推广下去,因而大秦现有的体制,其实是不如旧体制的,因为旧体制下,地方的官吏多少还会为朝廷而战,而眼下的大秦是做不到这点的。”
嬴政目光深沉的看着秦落衡。
以往的秦落衡,目光视野太过局限,因而提出的建议,大多立足点太低,但今天秦落衡说的这番话,却是完全出乎了他的意料,甚至让他感到了几分惊异。
秦落衡终于放眼于天下了!
只是嬴政心中有些惊疑,秦落衡因何成长的如此迅速?而且目光还如此的毒辣?
嬴政微微额首,不动声色的道:“依你之见,大秦其实当行分封?”
秦落衡迟疑片刻,心中也是清楚,秦长吏并不想在这话题上深聊,开口道:“说是分封其实不当,我近来看了不少资料,自孝公以下之历代秦王,虽时有王族子弟或重臣领于一方,然皆以国府郡县官吏施治,王族子弟与重臣之效用俱在镇抚,以利推行法治。”
“此等领治,赋税皆上缴国府,领治之地更无私兵私官,实乃郡县一治之特例,这种治理方式,其实跟分封诸侯大相径庭。”
“大秦历来,宗室非有军功论,不得为属籍。”
“只是如今天下已定,军功难寻,因而始皇特意为他们属籍,但这其实是违法的,也难以长久,王族子弟,大多受过良好教育,才具兼备,
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